OBSERVATORIO ECOCIUDADANO DEL BAJO/BAIXO GUADIANA

MONOLITO ECOCIUDADANO

DE INFORMACIÓN Y DENUNCIA

DEL PUENTE DE POMARAO Y ACCESOS DESDE EL GRANADO

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                 Simulación de las dos alternativas de interconexión hispano-lusa.  España a la derecha. Arriba: paso sobre el embalse del Chanza.

                                                     Abajo: construcción de un puente en la desembocadura del Chanza en el Guadiana. A la izquierda Pomarao

 

¿De qué se trata?

De  informar permanentemente del grave impacto ambiental ocasionado por la construcción del Puente de Pomarao y de recordar que podría haberse evitado utilizando al efecto el paso que, desde finales de los años 70, discurre por el muro de contención de la vecina Presa del Chanza.

 

¿Denunciar y recordar?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Que no es de recibo que los responsables políticos españoles alardeen de haber posibilitado en 2009 una conexión esencial para la vertebración territorial efectiva del área transfronteriza circundante cuando disponían, desde la finalización de la Presa del Chanza en los años setenta, de una alternativa calificada por la propia Junta de Andalucía, en los años 90, como la "más económica y de nulo impacto ambiental".

Que tal alternativa, reclamada desde hace muchos años por la parte portuguesa y consistente en construir 200 metros de carretera para conectar con la red viaria portuguesa el paso de servicio que discurre por el coronamiento del muro de contención de la Presa del Chanza y adecuar la carretera existente entre la Presa del Chanza y la población onubense de El Granado, fue descartada sin razones técnicas de peso.

Que los gestores de los fondos públicos del FEDER de la Unión Europea hayan

accedido a dar su  consentimiento y financiar en un 75% una alternativa de obra pública, en lugares de interés comunitario de la Red Natura 2000, menos lógica, mas lenta en su ejecución y mucho más costosa en términos ambientales y económicos y económicos.

 

La inaceptable decisión de la Diputación de Huelva de iniciar ilegalmente, a principios de 2006, unas obras (que meses después debieron paralizarse por las denuncias ecologistas) cuando aun no habían cumplido determinados requisitos esenciales, entre ellos, la obtención de la preceptiva declaración viabilidad por parte del Consejo de Ministros.

 

Que el Diputado de Carreteras de la Diputación de Huelva -Sr. Camacho (IU)- ordenó que tales obras ilegales se iniciaran por el tramo de mayor impacto ambiental cuando bien podrían haberse centrado en la reparación del tramo de 9 kilómetros en pésimo estado, de la carretera de servicio entre El Granado y la Presa del Chanza que sería imprescindible utilizar cualquiera que resultase la alternativa final de conexión transfroneriza.

 

Que enviar las máquinas a ese terreno virgen protegido constituía una acción irreversible, conocida y respaldada por el PSOE onubense y la Junta de Andalucía, motivada por la voluntad deliberada de abrir el camino a la macrourbanización "El Granado Golf" que, a instancias del equipo municipal socialista, se pretendió incluir en el PGOU de El Granado.

 

Que la acción de denuncia de los colectivos ecologistas sirvió para paralizar el proyecto de una demencial macrourbanización a orillas del Guadiana, ya que tal decisión, escenificada en los medios de comunicación en forma de rechazo rotundo de un PSOE onubense "sorprendido", se produjo horas después de la publicación en la edición nacional del diario El PAÍS de 28.10.06, p. 30 de la denuncia de Greenpeace y de Ecologistas en Acción.

 

Que las medidas ambientales incorporadas a la obra, de la que tanto han presumido los responsables políticos, han debido ser incorporadas posteriormente tras las denuncias ecologistas y por imposición, entre otras instancias, de la propia Comisión Europea.

 

Que el gobierno portugués y el equipo de gobierno socialista de la Cámara Municipal de Mértola aceptó acrítica y servilmente la alternativa propuesta por la Diputación de Huelva sin exigir una justificación técnica solvente del rechazo a la alternativa de utilización del muro de la Presa del Chanza tradicionalmente contemplada.

 

Que el Ministerio de Medio Ambiente no atendió el escrito conjunto, de 20.09.07, dirigido por las organizaciones GREENPEACE, ADENA, SEO/BIRD-LIFE, ECOLOGISTAS EN ACCIÓN y AMIGOS DE LA TIERRA solicitando expresamente que el Consejo de Ministros no autorizase dicha alternativa.

 

Que la obra, que la Diputación de Huelva inició ilegal e irresponsablemente y se vio obligada a detener cuando ya había causado daños irreversibles al medio natural, sólo obtuvo la preceptiva autorización del Consejo de Ministros en su última reunión antes de concluir la legislatura 2004-2008.

 

Que la acción de denuncia contribuyó a reforzar los lazos entre las organizaciones ecologistas hispano-lusas y proponer la iniciativa de creación del Parque Natural Trasnfronterizo del Bajo/baixo Guadiana actualmente en curso.

 

Que parte del retraso de la obra se debió a que la Cámara de Mértola no había cumplido determinados requisitos legales exigibles en este tipo de obras públicas.

Antecedentes

 

 

 

 

 

 

 

 

 

La habilitación de un paso fronterizo en la zona, que comunicase El Granado con la pequeña población portuguesa de Pomarao, es una antigua reivindicación de las población, especialmente lusa, que se acentuó tras el ingreso de España y Portugal en la Unión Europea. Compensaría el gran e injusto impacto, en términos de desarticulación territorial que, para los habitantes de la zona, supuso la inundación de los espacios circundantes del río Chanza tras la construcción de la presa.

 

Los estudios acometidos por la Junta de Andalucía, a mediados de los noventa, sobre la localización de posibles pasos puso de relieve que la opción más económica y de nulo impacto ambiental es la utilización del paso que discurre por el muro de contención de la Presa del Chanza, que permitiría unir la población de Pomarao (Mértola) con El Granado (Huelva).

 

La Administración Central española se ha negando sistemáticamente y sin fundamento técnico a permitir la utilización del paso que discurre por el muro de contención de la Presa del Chanza.

 

Desde finales de los 90 el Proyecto INTER/SUR se interesó por el problema, realizando diversas acciones: localizar diversa documentación y aportarla a la Cámara Municipal de Mértola, organizar diversas actividades informativas con participación de expertos y ambientalistas etc.

 

En mayo de 2002 se iniciaron las actuaciones ante las Administraciones competentes.

 

El asunto BAJO/BAIXO GUADIANA se inició en 2002 como observatorio laboratorio-aula de iniciativa para afrontar un problema concreto: la necesidad de conexión transfronteriza entre dos regiones europeas separadas por los ríos Guadiana y Chanza. Volvió a activarse, años después, como observatorio laboratorio-aula de control. Asunto laborioso y polémico en el que interactúan la voracidad urbanizadora de determinados empresarios sostenidos por diversas Administraciones públicas, la manifiesta incompetencia y oportunismo de políticos y técnicos, los deseos encontrados de múltiples ciudadanos de distintas nacionalidades y los criterios de diversos colectivos.

Información complementaria

- Para una visión de conjunto consulta: Rasilla, L.; El asunto Bajo/baixo Guadiana, Publicacionesintersurdelibre@cceso, 09.2011

- Se puede visionar un vídeo ilustrativo de las características de esta obra pública en http://www.youtube.com buscando "Puente de

   Pomarao"

- Observatorio permanente del Guadiana Atlántico

- Breve resumen en inglés

Informes y Documentos

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rasilla, L.; Informe/denuncia al Fiscal especial para la represión de los delitos económicos relacionados con la corrupción sobre las obras de conexión transfronteriza entre El Granado y Pomarao. 29.06.06.

Rasilla, L.; Informe/denuncia al Presidente de la Comisión Europea en torno al creciente proceso de deslocalización de la corrupción urbanística litoral hacia el Andévalo onubense y el Baixo Alentejo portugués, relativo a las actuaciones de la Unión Europea y de las Administraciones públicas españolas y portuguesas en el diseño, ejecución y financiación de una insólita e injustificada alternativa de enlace transfronterizo hispano-luso entre El Granado (Huelva) y Pomarao (Mértola), asociada a la recalificación de 500 hectáreas ribereñas del río Guadiana, integradas en la Red Natura 2000. 10.07.06.

Información de Greenpeace. 10.06

Rasilla, l.; Informe/denuncia complementario (no 1) sobre la ilegalidad de las obras en curso y la falta de fundamentación técnica de la decisión de la Diputación de Huelva y de la Cámara Municipal de Mértola para desechar la mejor alternativa de apertura de un paso fronterizo hispano-luso entre El Granado y Pomarao por la coronación del embalse del Chanza, propuesta por la junta de Andalucía. 13.11.06

Rasilla, L.; Informe complementario (no 2) a la Dirección General de Política Regional de la Comisión Europea en relación con las denuncias 2006/4527 y 2006/4842. 20.02.07

Razones oficiales para oponerse al paso por el muro de contención de la

Presa del Chanza

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

RAZONES OFICIALES PARA OPONERSE AL PASO POR EL CORONAMIENTO DE LA PRESA


Las diversas acciones del Observatorio del Guadiana Atlántico, en particular el escrito remitido por este Observatorio a la Ministra de Asuntos Exteriores, de 7/04/2003, interesándose por "las razones específicas, si las hubiere, del Ministerio  de Asuntos Exteriores para desaconsejar, si es que lo hace, cualquier tipo de circulación de vehículos y/o personas entre España y Portugal por el paso superior del muro de contención de la Presa del Chanza" obligaron a la elaboración del Informe de la Confederación Hidrográfica del Guadiana sobre paso de vehículos sobre la coronación del Chanza, de 25 de agosto de 2003, firmado por el Ingeniero Jefe del Servicio D. José Manuel Puerto Gisbert, que resume la Ministra de Medio Ambiente en su escrito, de 3/06/03, dirigido a este Observatorio:

 

"Distinguido señor:

En relación con su escrito referente al paso superior del muro de contención de la presa del Chanza, le indico que la negativa a autorizar la circulación a su través de vehículos y personas se fundamenta en las razones siguientes

- La infraestructura en cuestión no se encuentra preparada para garantizar la seguridad de los transeúntes (ausencia de señalización y balizamiento adecuados, espacio insuficiente, etc.).

 - En la coronación de la infraestructura y al objeto de asegurar la correcta vigilancia y su seguridad, existen multitud de dispositivos y elementos de control sobre los que una actuación involuntaria o vandálica pudieran acarrear graves consecuencias.

Aparte de ello, las características del paso y accesos al mismo por márgenes, no reúnen las mínimas condiciones que serían exigibles a un enlace de estas características, cuya adecuación requeriría obras importantes así como el refuerzo de los equipos asignados a la explotación y mantenimiento del Complejo del Chanza.

Las anteriores circunstancias inducen a pensar en la conveniencia de que la comunicación entre ambos países se establezca mediante otras infraestructuras concebidas específicamente para ello.

Un cordial saludo."


En relación con este asunto se puede consultar:

Rasilla, L.; Informe denuncia complementario núm. I sobre la ilegalidad de las obras en curso y la falta de fundamentación técnica de la decisión de la Diputación de Huelva y de la Cámara Municipal de Mértola para desechar la mejor alternativa de apertura de un paso fronterizo hispano-luso entre El Granado y Pomarao por la coronación del Embalse del Chanza, propuesta por la Junta de Andalucía. 14.11.06

El rechazo del Granado Golf

 

 

"Un pueblo de 600 habitantes de Huelva planea 2.600 chalés en un terreno protegido"

El PAIS, 28.10.06, p. 30; J. Rico/R. Méndez

 

"El Ayuntamiento socialista pactó la recalificación junto al Guadiana a cambio de 3.3 millones".

"El Ayuntamiento de El Granado, un pueblo de 600 habitantes de Huelva, ha acordado la recalificación de 454 hectáreas de terreno protegido para construir 2.674 chalés, un hotel de 1.800 plazas y dos campos de golf en un terreno protegido del Guadiana. A cambio, dos promotoras de Málaga se comprometieron a pagar 3,3 millones de euros. El alcalde socialista Juan Manuel Burga, del PSOE, defiende que el proyecto 'creará empleo en el pueblo' y los ecologistas denuncian que se trata de un pelotazo en una zona de expansión del lince. Por ello piden a la Junta de Andalucía que paralice el proyecto".

(…) "Los ecologistas consideran que la urbanización está relacionada con la construcción de una carretera y un puente transfronterizo que unirá España con Portugal a la altura de El Granado y que permitirá un acceso más directo a la urbanización. Para Greenpeace, lo más lógico habría sido aprovechar la actual carretera que pasa por el muro del embalse del Chanza, situada a pocos metros…"

 

Escrito conjunto de las principales organizaciones ecologistas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

FECHA: 20.09.07

DESTINATARIA:

Ministra de Medio Ambiente: Cristina Narbona

(Con copia al Secretario General para el Territorio y la Biodiversidad, Antonio Serrano).

 

FIRMANTES

- WWF/Adena: Juan Carlos del Olmo, Secretario General

- SEO/BirdLife: Alejandro Sánchez, Director

- Greenpeace: Juan López de Uralde , Diretor

- Ecologistas en Acción: Theo Oberhuber, Coordinador General

- Amigos de la Tierra: Lilianne Spendeler, Secretaria General

 

ASUNTO: Nuestra oposición al Anteproyecto de nuevo puente internacional sobre el río Chanza y carreteras de acceso que comunique El Granado con Pomarao (Huelva), promovido por la Diputación provincial de Huelva.


TEXTO:

 

Estimada Sra. Ministra:

 

Las organizaciones firmantes nos dirigimos a Vd. para mostrarle nuestra gran preocupación por las graves consecuencias para el medio ambiente que tendrá la construcción del nuevo puente internacional sobre el río Chanza y las carreteras de acceso que comunicarían El Granado (Huelva) con Pomarao (Portugal), un proyecto que como sabe, es promovido por la Diputación provincial de Huelva y que se encuentra plagado de irregularidades en su tramitación.

Consideramos que el procedimiento de evaluación ambiental llevado acabo por la Delegación Provincial en Huelva de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía no sólo es nulo al carecer este organismo de las competencias para evaluar un proyecto de estas características, además el procedimiento vulnera claramente la directiva y la ley de evaluación de impacto ambiental.

 

El proyecto en conjunto provocaría un enorme daño en este espacio protegido por la Unión Europea y en especies gravemente amenazadas como el Lince Ibérico, vulnerando claramente el artículo 6 de la Directiva de Hábitats al no haberse acreditado en absoluto la necesidad de dicho proyecto, hecho este por el que ya ha sido presentada una queja ante la Comisión Europea.

 

Además la construcción del citado puente vulnera claramente varios artículos de la Ley de Costas, cuyo cumplimiento es competencia directa de su Ministerio.

 

Por otra parte, como sabe, esta zona concreta del río Guadiana ha sufrido en los últimos años un enorme impacto debido a la proliferación de proyectos urbanísticos, un fenómeno que sin duda se encuentra en la génesis de este proyecto y que se verá reforzado con la construcción del citado puente, como han expresado las autoridades de una y otra orilla del Guadiana en diferentes ocasiones.

 

Por todo ello, le pedimos que el MIMAM preserve la integridad ecológica de este extraordinario lugar, exija la evaluación correcta del proyecto y que el Gobierno deniegue la declaración de utilidad pública y la autorización para la construcción de este innecesario e injustificable puente entre El Granado y Pomarao.

 

En la seguridad de que hará cuanto esté en su mano para que la ley se cumpla y para preservar este excepcional rincón del Guadiana, reciba un cordial saludo.

Atentamente.

 

Summary Chanza

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

SOME FACTS NEED TO BE POINTED OUT

Richard Sowman

 

There is no opposition to the establishment of a crossing between Spain and Portugal at the Chanza river.

 

Most people would agree that the use of the service road across the dam would be the most economical, least environmentally damaging solution. This has in the past been refused by the Confederación Hidrográfica del Guadiana (CHG).

 

The CHG was never a private company, but was a function of the Spanish Department of the Environment.

 

There has never been a technical report to demonstrate the inviability of this crossing. Perhaps 80% of the dams in the world have rodways on them, with no problem. It is certainly not beyond the skills of Spanish civil engineers to adapt the dam, probably more cheaply than the building of a bridge.

 

At the beginning of 2006 the control of the Chanza passed to the Junta de Andalucía (Confederación Hidrográfica del Atlántico). In 1995 the Junta published a report recommending the use of the dam as the best of all possible solutions. Clearly they decided it was viable.

 

But the initial refusal of the CHG was the perfect excuse for the Diputación de Huelva (local Administration) to plan for a bridge with access road along the Guadiana river. There is in fact no need to build this road, even if the bridge were to be built. The existing road from El Granado to the dam complex continues to within 200 metres of the site of the new bridge. Adaptation of this road to serve the new bridge would have been a small and cheap affair compared to the building of a new road in such difficult terrain, which has needed months of digging and the use of explosives. Refusal of the use of the dam did not necesitate the building of a new road.

 

In April, plans were published of a large tourist complex with 2 golfcourses and 4000 holidays homes at Cumbres del Chanza. The new road provide access to this development and is completely integrated with it. This is the real reason for the new road. So the EU is paying for -75% of the cost- access to private speculation; this is clearly illegal.

 

 

Reportaje fotográfico

 

        El nuevo puente. Al fondo el antiguo cargadero de mineral de Pomarao.

     A 150 metros a la derecha se encuentra el muro de contención de la Presa

                    del Chanza coronado por una carretera de servicio

 

 

 

Situación del nuevo puente en relación con el muro de contención de la Presa del Chanza

 

http://www.elgranado.es/uploads/pics/puente_terminado3.jpg

http://xornalgalicia.com/archivo/diciembre/foto%20colocacion%20viga%20puente.jpg

 

Vista  de la Presa del Chanza y del Puente de Pomarao desde Portugal.

A la derecha el río Guadiana que corre hacia el Atlántico entre España y el Parque Natural del Vale do Guadiana (Alentejo)

A la izquierda se puede ver el paso de servicio que discurre por el muro de contención de la Presa del Chanza y cómo éste se adentra en Portugal

A la derecha el puente y la carretera que la Diputación de Huelva ha construido sin necesidad ocasionado un irreparable impacto ambiental y visual

Foto Egombegombe, 10.03.09

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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